2012-10-15

2012年10月11日,仁德基金会“基金会培育项目”第五期培训在基金会服务园多功能厅举行。上海市社团管理局基金会管理处王正敏处长,上海映绿公益事业发展中心副总干事兼财务总监徐素侠老师担任此次“基金会财务管理”培训的主讲嘉宾。就基金会基本常识、财务管理、保值增值、募捐方式、企业所得税计征、年检、信息披露、规范运作等问题与学员作深入交流。来自上海慈慧公益基金会、上海阮仪三城市遗产保护基金会、上海第一财经公益基金会(筹)等首批正式入驻基金会培育基地的5家基金会的理事长、理事、秘书长等18人和上海复星公益基金会、福建省同心慈善基金会(筹)、天津莲宗寺慈善基金会(筹)、新教育基金会等近9家基金会和来自浦东社会组织的公益人士逾50人参加了此次培训。上海仁德基金会副理事长兼秘书长庄爱玲博士担任主持。

市社团局基金会管理处王正敏处长首先与学员们分享了上海基金会的最新发展数据:目前上海共有基金会135家,其中公募基金会49家、非公募基金会达86家,平均每年新增74家。基金会资产规模也迅速扩大,截至2011年底,总资产规模达89亿元,是注册基金的5倍,18家基金会资产规模超过1亿元,其中上海慈善基金会的总资产已超过17亿元。在基金会数量及资产规模不断发展的同时,基金会分布的领域也不断扩展,最初35%的基金会是以教育领域为主,而现今已扩展到民生、环境、卫生、体育等领域。随着基金会数量与募捐资金的稳步上升,其活动开展形式多种多样,受益人群日益增加,2011年总收入达30亿元,资助人群从2004年的15万人次增至到现今的400多万人次,社会影响日益增强。

其次,王处长对基金会行业的发展概况、基金会捐赠信息公开制度的完善程度、基金会的管理现状以及未来的监管方向等内容,用精炼的语言,深入浅出地为在座的基金会同仁分享了政府视角下对于基金会行业发展和管理的看法,对基金会当前运作中比较关键的问题给予较详细阐述,并就近期国家新出台的《上海市募捐条例》和民政部《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》做了解读。他强调:政府解决社会的普遍性、系统性问题,而基金会解决的是个别性问题。基金会应明确自身使命、强化职责意识,建立有效的法人治理结构,健康持续发展。同时,基金会财务的阳光透明和捐款信息的发布要做到五个“公开”:捐赠金额公开、救助方向公开、救助对象公开、救助对象数额公开、救助结果公开。

最后,王处长就围绕法规实施、基金会捐赠信息公开透明、基金会税收优惠政策、保值增值等问题进行了答疑。各基金会同仁一致认为,进一步规范募捐行为和慈善信息披露工作,是提高公益慈善组织公信力的重要举措,是加强公益慈善组织能力建设的内在要求,各基金会将在现有基础上继续努力,实现新的提升。

接着,上海映绿公益事业发展中心副总干事兼财务总监徐素侠老师围绕“基金会财务管理基本概念”、“基金会财务管理实务”两方面,为大家做了基金会财务的实际操作讲解,详细阐述了基金会财务管理的特征、制度环境、主要内容、工作重点等。她强调:基金会在建立有效的项目财务计划时,一定要考虑周全,从经营、财务、投资及采购四个方面制定项目预算及统筹;同时,安全规范的资产管理要保证三点:资金管理、投资管理和实物管理。

培训结束后,全体学员在庄爱玲博士的带领下进行了培训心得互动分享,庄博士为“基金会培育”项目系列培训做总结发言。她强调:通过连续五次的基金会培育课程,希望基金会的工作人员认真学习基金会有关法规和规定,尤其是理事会成员要认真学习了解和掌握法规、规定的各项要求,规范捐赠和信息公开行为,学以致用,认真梳理基金会的各项制度。希望大家共同支持和参与,一起用五到十年的时间将中国基金会的发展推上一个新台阶。