上海映绿公益事业发展中心
2020年度工作报告
2020年对所有社会组织都是极具挑战的一年,在映绿董事会的领导和鼎力支持下,映绿团队积极调整工作方式进行复工复产,紧紧围绕机构可持续发展与助力行业发展两大目标,从组织建设方面入手修炼内功,开展机构价值观讨论及落地推进、建立内部学习机制及推进机构目标与关键结果(OKR-Objectives and Key Results)制定,以饱满的热情迎接疫情带来的挑战。
第一部分:开展机构内部建设,积极应对疫情的挑战
面对年初汹涌的疫情,二月初机构积极进行复工复产,一方面机构在复工后立即召开全体线上会议,了解员工的健康状况以及在疫情中的感受,采购各类防疫物资,同时调整现有的办公方式,采取基于目标管理和线上办公方式,以及每周五部门和项目负责人线上总结和计划会议,积极有序地部署和开展包括项目活动等各项目机构事宜,应对疫情带来的挑战。
复工伊始,由于疫情的影响,绝大部分的项目都无法开展,机构借此机会开展了价值观的讨论,一方面通过问卷征求员工对机构价值观“创新、开放、专业、担当和支持”的描述和定义,在此基础上集中讨论后统一了机构价值观的定义如下:
另一方面,机构根据价值观的定义,对照目前机构的规章、制度和流程等提出了一系列修改的建议措施并予以实施,其中将财务统计信息分享给项目负责人,获得了业务部门和项目负责人的认可和肯定。内部学习机制的建立(“映绿小课堂”)有效的提升了机构内部的学习气氛,促进了员工之间的交流和沟通。关于机构OKR的推广,机构也特地邀请了中心董事赵华老师在线上做了关于目标管理和OKR的分享,而且完成了机构2020年在机构文化建设、业务拓展、研发和团队能力建设、项目执行四个方面的OKR,并发给所有员工在机构内讨论。
机构借助价值观的讨论,使员工进一步明晰价值观的含义,统一对价值观的认识,同时结合价值的落地策略,增强团队的凝聚力和相互协作。另一方面也借助OKR的管理方式加强部门和员工的目标管理,增强内部之间的相互协作并提高整体绩效。
第二部分:业务开展情况
一、映绿核心业务
2020年,映绿在评估和培育两大核心领域共深度参与项目38个。其中:延续性项目(2020年前已开始、2020年继续实施项目)15个;新开拓项目(2020年度开拓并已付诸实施的项目)22个,新开拓但未正式启动实施的项目1个。
(一)项目开拓情况
在政府采购资金预算缩减、企业和基金会捐赠额减少的大环境下,映绿团队积极维护现有资方关系,并积极对接潜在资助方,开拓新项目。全年新开拓项目共23个。
(二)项目执行情况
2020年,映绿业务团队积极克服疫情以及项目委托方人员大幅变动等客观因素的影响,扎实实施既有延续性项目和新拓展的项目。全年共执行和筹备项目38个(含苏州高新区社会组织调研项目),涉及上海、苏州和江西3地,服务社会组织200余家。其中上海地区项目13个(占总项目数量的34%),苏州地区项目24个(占总项目数量的63%),江西地区项目1个(占总项目数量的3%)。
培育和评估两个领域主要项目的执行情况如下:
1、映绿培育领域项目执行情况总结
映绿全年共实施9个培育类项目。服务对象涉及社区群文团队/自治团队、社区社会组织、专业社会组织、资源型社会组织(基金会)4类服务对象,共服务社会组织160余家;服务的层级涉及省级、区级、街道、社区4个层面;服务地区覆盖江西、上海、苏州3地。
上海地区:通过公益支持和培育服务促进社区治理。在提升社区治理规范化精细化水平的要求下,映绿通过增能培训和督导服务为专业社会组织、社区社会组织、社区自治团队开展公益支持和培育服务。通过实施亲子自治团队平台培育增能项目为洋泾街道4个社区自治团队开展了团队发展方面的赋能培训。此外,通过实施长宁区仙霞新村街道“慧治仙霞”社区自治工作坊项目、社区自治项目督导服务项目为23个社区的自治团队开展了社区自治项目设计、社区治理专题培训,并对13个社会组织开展了项目立项优化支持、进度跟进与案例梳理服务。
苏州地区:通过公益支持服务,提升了苏州公益组织服务社会的能力,也促进了长三角公益一体化。基于在上海培育20多家社区基金会的基础上,映绿团队在实施苏州高新区社区基金会培育二期项目中进一步探索了“公募基金会 + 社区基金会”的“1+7”基金会培育模式和联合劝募模式。
同时,映绿在实施苏州高新区枫桥街道社会创新发展中心运营管理服务项目中,探索出以“引进+孵化+培育”(引进外部专业社会组织,孵化+培育当地社区社会组织、专业社会组织、支持性社会组织)的模式。构建当地公益支持体系和建立社会组织管理系统。通过开展调研规划、孵化培育、公益支持、资源链接、项目对接、公益推广等创新方法,激发社会组织活力,提升组织服务社区能力,规范、引导和促进社会组织健康发展,探索构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理新格局。2020年内共为9家社会组织和4个公益创始人提供了园区入驻服务,为5个团队提供了种子基金资助,为6家专业社会组织提供了公益创投项目支持。
江西地区:通过赋能社会组织助力脱贫攻坚。为贯彻落实中央关于引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的有关精神,江西省社会组织管理局联合上海新力公益基金会开展“百社解千难”助力脱贫攻坚2019江西社会组织新力公益创投项目,映绿作为第三方支持机构,为参与此次公益创投的社会组织提供为期半年的项目辅导,增强其项目管理、财务管理、志愿者管理、项目评估等方面的能力,助力创投项目顺利实施。2020年上半年项目团队联合合作伙伴进行了项目总结收尾,并根据培训和项目辅导情况确定了三个典型项目,从需求分析入手、梳理行动策略、总结项目经验、完善项目模式形成项目案例,为创投项目的推广奠定基础。同时,项目组也将培训课程、辅导报告、成效报告等资料汇编成项目手册,形成了项目总结报告。
2、映绿评估领域项目执行情况总结
2020年,映绿秉承“问责与学习并重”的评估理念,实施监管评估类服务项目28个,包括1个市级项目、1个区级项目以及其他街镇层面项目等,共计服务社会组织39家。
评估项目类型主要涉及社区服务社会化试点项目、居家养老服务、助残服务、社区自治服务、失独家庭服务等。服务方式包括单次结项评估、过程评估、日常监测、现场监测以及“一站式支持项目”监测与评估一体化服务等。
在上海,受各相关街镇的委托,映绿作为独立第三方,对2020-2021年度浦东新区公益组织项目合作促进会“一站式支持项目”2019-2020年金杨社区公益召集令项目、2020-2021年金杨社区公益召集令项目、2020年洋泾街道残联系列公益服务项目、2020年洋泾街道慈爱公益文化进社区项目、2020年三林镇购买社会组织服务项目、2020年“潍坊街道失独家庭居家养老评估服务”项目、2020年爱满宝山——无微不“志”庙行镇社区便民服务项目、2019“同舟共济”庙行住宅小区自治管理专业化辅助项目评估服务、2019年金山石化社区治理项目等实施项目监测与评估。均按进度完成监测、评估,及时反映项目进度、项目管理、服务成效及财务状况,并针对性提供评估建议,促进项目后期顺利开展。
在苏州,映绿主要服务姑苏区、相城区、工业园区和高新区,服务社会组织合计22家。受各相关采购方的委托,映绿作为独立第三方,对2018-2020年度新一轮市级社区服务社会化试点项目中、2019-2021年度相城区元和街道居家养老管理中心第三方监测与评估服务中、2019-2021年度苏州工业园区月亮湾社区工作委员会社会组织培育项目评估服务中、2020年姑苏区儿童福利指导中心托管项目结项评估服务中、2020姑苏慈善公益园试托管项目结项评估服务中、2020-2021年度高新区区级扶持社区服务社会化项目第三方管理与评估服务中、2020年度相城区街镇深化社区服务社会化项目第三方管理与评估服务中、2020年度相城区黄埭镇日间照料中心项目年度评估服务中等实施项目监测与评估服务。均按进度完成监测、评估等计划工作,及时反映项目进度、项目管理、服务成效及财务状况,并针对性提供评估建议,促进项目后期顺利开展。
映绿通过活动监测和项目评估,及时发现项目执行与台账资料(包括财务资料)中存在的问题,通过现场直接反馈和严谨的评估报告向项目供需双方提出专业意见,敦促项目供方更有质量、规范地开展项目工作,亦向项目需方提出专业意见,以更好地支持项目实施。
二、映绿研究发展与行业促进
在研究发展方面,2020年,映绿团队着手对专业细分领域的评估需求进行分析,以为未来评估业务的拓展奠定基础。在行业促进方面,4月,映绿借助公益行业评估支持平台开展“价值与挑战”第三方评估机构参与政府购买服务线上交流会,并分享了映绿的社区服务项目评估模式,以及项目评估结果的应用,促进了社会组织对公益评估价值的交流探讨。映绿董事长庄爱玲博士参与“领雁计划”,为浦东新区社会组织高、中级人才能力建设提供了支持。同时,为了解疫情期间社会组织发展情况,映绿开展了针对国际公益组织发展现状和支持需求的调研;在政策倡导方面,映绿董事长庄爱玲博士深入开展调研,通过在行业交流活动上分享等为社会组织参与乡村振兴建言献策。此外,作为浦东新区政协委员,映绿创始人、董事长庄爱玲博士积极参加政协会议并就培育社会组织参与乡村振兴提交政协提案和献言建策。
三、传播交流工作
2020年,映绿传播交流工作包括:
(一)参与2020年由ABC美好社会咨询社发起的美好公益排行榜(Best Social and Charity Organizations,简称“BESCO”)的活动,并获评美好公益推荐机构。同时,于2020年上半年获得了浦东新区社会组织管理局颁发的“2019年浦东新区社会组织信息宣传迅捷奖”。
(二)为帮助社会各界了解疫情下公益组织的困难和需求,推动社会相关方加强对公益组织的支持,映绿积极与中国发展简报合作,于2020年6月开展面向公益组织的全国性调研:《疫情下公益组织的挑战与需求调查报告》。
(三)通过微信、官网、促进会等渠道进行信息发布。2020年,映绿更紧密地围绕机构核心业务进行全方位的跟踪、报道、传播,采用重大节点全播放的方式,对苏州高新区枫桥街道公益发展与社会创新项目、2020年上海长宁区仙霞新村街道社区自治项目督导服务项目、苏州高新区社会组织能力提升项目、浦东新区洋泾亲子自治团队平台培育增能项目、苏州高新区社区基金会培育顾问服务二期项目等进行了详细报道,一方面对外沟通映绿的工作进展,一方面为行业发展提供参考和依据。
(四)通过案例编写和设计,传播成功的项目模式和经验,为公益同行尤其是长三角地区社会组织开展项目提供借鉴。映绿编制了苏州《新一轮市级社区服务社会化试点项目2019年度特刊》,详细介绍了来自十家社会组织的十六个项目案例以及八篇社工心得;编制了苏州《新一轮市级社区服务社会化试点项目2020年度特刊》,详细介绍了来自十家社会组织的六个项目案例以及七篇社工心得;编制了苏州《新一轮市级社区服务社会化试点项目2020下年度特刊》,详细介绍了项目整体产出、服务成效、基础类/增能类/治理类公共服务案例22个,以及来自政、学、社的四位专家点评;并编制了上海长宁区仙霞新村街道《“慧治仙霞”社区自治项目案例集》,介绍了十四个居委、五家社会组织的19个社区自治项目案例。
四、映绿2020年取得的成效
(一)通过系统化的培育服务建立了所服务区域的公益生态,提升了各类社会组织参与社会治理、扶贫攻坚的能力
1、提升了初创期社区基金会的运营能力和业务水平
采用分层培育的方法,通过辅导、咨询、工作坊、外出参访等能力建设服务,提升了苏州高新区慈善基金会及辖区内7家社区基金会的规范化运营能力及业务水平。
2、孵化培育了社区社会组织和社区自治团队
在上海,洋泾亲子自治团队平台培育增能项目建立了跨社区的亲子自治团队增能交流平台,为更多社区提供了信息分享、学习交流的渠道。长宁区仙霞新村街道社区自治项目督导服务项目也提升了23个社区自治团队以及13家项目执行社会组织深挖居民需求、设计自治项目、动员社区居民共同解决社区问题的能力。在苏州,映绿已通过运营管理枫桥社会创新发展中心初步建成枫桥社会组织培育基地,提升了所服务42家社会组织和5个社区群文团队服务社区的能力。
3、初步建立了街道层面公益生态圈建立的模式,促进了社区治理和政社合作
苏州高新区枫桥街道社会创新发展中心运营管理服务项目已初步建立了枫桥街道公益生态圈,主要体现在:a.社会创新发展中心功能得以发挥,“枫桥公益之家”的定位初步实现。b.社会组织培育基地初步建成,社会组织积聚效应得到增强c.搭建社会组织交流、学习与合作平台,社会组织服务能力得到提升。d.社区公益展示平台初显成效,社会组织的知晓度和影响力逐步提升。e.公益资源整合平台初步形成,多元参与社区治理。
4、提升了社会组织参与脱贫攻坚的能力
在开展江西省社会组织新力公益创投能力建设项目过程中,映绿作为公益支持方,通过开展一站式培育服务,提升参与创投项目的40家社会组织的服务水平与项目管理能力,确保参与扶贫攻坚项目顺利实施,实施项目的总金额1000万元,有效助力了江西脱贫攻坚工作。参与创投的“畅呼吸-关爱尘肺农民项目”、“呈香文化馆”入围了2020中国慈善项目大赛。此外,映绿中心创始人、董事长庄爱玲博士在2020年12月份举办的第九届西部社区服务创新公益论坛上就“公益组织培育与乡村振兴—映绿江西的实践与思考”进行了主旨分享,对培育社会组织参与乡村振兴的模式做了详细的介绍,吸引了更多组织和个人对支持社会组织参与扶贫攻坚和乡村振兴的关注。
(二)通过“第三只眼”、“以评促建”进一步提升了社会组织参与社区治理的服务成效;通过倡导增进了不同层面政府部门对公益评估价值的认识
1、协助委托方建立了社区治理服务第三方监管的体系和机制
映绿在项目监管评估过程中协助委托方建立了社区治理服务的一套流程和标准,并通过预先设立、中间磨合、后期提炼建立了社区治理服务开展过程中多方沟通机制以及服务的绩效评价机制。
2、促进了所服务地区社会组织的能力提升和社工人才的成长
在苏州市新一轮市级社区服务社会化试点项目监管评估过程中,通过映绿建立的联席机制和督导制度,实现了苏州市对社区服务专业队伍从“弱小”到“强大”的培育和抚育功能,支持培养了一批懂社区、为社区的专业社工队伍。
3、通过倡导、项目执行进一步加强了政府主管部门对第三方评估监管专业价值的认可和支持
映绿参加了上海市民政局社会组织服务处于2020年11月份召开的“政府购买社会组织服务绩效评价机构及审计单位座谈会”,分享了映绿在公益评估方面的做法,并就十四五期间政府购买社会组织服务绩效评价建言献策。在苏州社区服务社会化管理工作从区级下沉到街道层面的过程中,映绿通过不断的倡导,以及对社区服务社会化项目的第三方管理与评估服务打消了部分委托方对第三方评估监管价值的疑虑,增进了政府相关部门对第三方评估监管价值的认同。
(三)通过专业培训、咨询辅导、经验分享、平台搭建加强了长三角地区社会组织间的交流学习,促进了长三角公益一体化和社会组织跨区域合作
映绿在促进长三角一体化方面的成效主要体现在3个方面:1)映绿在苏州高新区探索的“公募基金会 + 社区基金会”的“1+7”基金会培育模式和联合劝募模式,建立了苏州高新区慈善基金会协同7个社区基金会共同发展的模式,提升了基金会的联合劝募能力,初步形成了高新区公益基金会生态圈。2)通过邀请上海社会组织发展方面的专家、引进上海浦东成熟的专业社会组织上海乐业社工服务社落地苏州高新区,开拓了苏州社会组织尤其是初创期社会组织服务社区的眼界,也促进了沪苏社会组织之间的交流学习和跨区域合作。3)通过向苏州市民政局、高新区社会事业局等政府部门介绍浦东新区社区治理经验尤其是“家门口”服务体系,促进了苏州地区对上海社区治理和社会组织发展经验的了解和学习,促进了长三角公益一体化方面交流和学习。
(四)通过积极参与各类交流和倡导活动助力公益行业发展
在行业促进方面,2020年映绿通过支持公益行业评估支持平台开展行业内的分享交流以及平台的战略规划的制定促进了公益评估行业的内部交流、行业基础设施建设。映绿董事长庄爱玲博士参与“领雁计划”,为浦东新区社会组织高、中级人才能力建设提供了支持;同时通过在行业交流活动上分享、积极参加政协会议等就培育社会组织参与乡村振兴提交政协提案、献言建策,引起了相关方对支持社会组织参与乡村振兴的关注。
第三部分:机构治理与团队建设
在机构治理方面,映绿于2020年6月中旬召开了四届五次董事会、并于2020年11月下旬召开了四届六次董事会,就中心各项工作报告进行了审议,并就未来发展进行了探讨。
在团队建设方面,机构完善了内部学习激励机制,组织开展了5次内部学习和分享活动,鼓励员工参与外部培训等数十场活动。同时,映绿结合业务开展需求,邀请专家开展了“社区协商民主服务”专题培训,进一步提升了业务团队能力建设,促进了映绿学习型机构的建设。此外为加强团建,机构在下半年特别在苏州召开了一次线下的全体员工大会,并组织了一次在苏州灵岩山和东山的游览活动,以促进团队之间的线下交流。
特别感谢映绿的合作伙伴、董事、监事、团队成员、顾问、志愿者和实习生,感谢你们在2020年为映绿的发展做出的贡献!相信2021年的映绿,在映绿董事会的领导和全体成员的努力下,能够为公益的发展做出更卓越的贡献!